mardi 4 décembre 2007

Cuba : pas besoin de référendum...

Fidel CastroPas besoin de référendum à Cuba pour aller vers les 50 ans de pouvoir sans interruption. Le président cubain Fidel Castro a été choisi comme candidat pour être député de Santiago de Cuba, ce qui lui permettra de se présenter au scrutin présidentiel prévu pour mars 2008. Le scrutin au suffrage universel devant désigner les 610 députés de l'Assemblée nationale du Pouvoir populaire et 1.210 élus des provinces aura lieu le 20 janvier.

L'Assemblée nationale du Pouvoir populaire se réunit deux fois par an pour nommer le Conseil d'État (dont le président est Fidel Castro) qui détient le pouvoir législatif entre les sessions. Concrètement, le pouvoir légifère sous forme de « décrets-lois » pris par le Conseil d'État, qui sont formellement entérinés a posteriori par l'ANPP.

L'ANPP procède également à la nomination des ministres (le conseil des ministres est présidé par le président du Conseil d'État, c'est-à-dire Fidel Castro) et des membres du tribunal suprême. C'est donc bien un régime de confusion absolue des pouvoirs qui donne les pouvoirs législatif, exécutif et judiciaire à une assemblée monolithique placée sous la direction d'un parti unique.

La seule inconnue du scrutin est finalement le taux d'abstention, qui est d'ailleurs extrêmement faible. La tenue des listes électorales est en effet dirigée par les membres des CDR qui n'hésitent pas à parcourir les immeubles du quartier pour « encourager » les électeurs récalcitrants. S'abstenir c'est de toute façon prendre le risque d'être catalogué comme un « adversaire » et s'exposer à des sanctions ultérieures.

L'Assemblée nationale sortie des urnes au mois de janvier prochain, désignera ensuite dans un délai maximal de 45 jours les 31 membres du Conseil d'Etat, la plus haute instance de l'exécutif cubain, présidée par Fidel Castro depuis sa création en 1976. Elle aura donc la responsabilité historique de reconduire ou non à la tête de l'Etat le fondateur de la révolution cubaine, d'ici au plus tard le 5 mars 2008.

Fidel Castro est le seul dirigeant qu'aient connu 70% des 11,2 millions d'infortunés Cubains qui n'ont jamais connus d'élections démocratiques depuis 1959. Les élections ne sont qu'un décor de pacotille à Cuba :  l'ANPP et le Conseil d'État ne sont que des chambres d'enregistrement. Les véritables leviers du pouvoir sont ailleurs : au Parti et dans l'armée, où une équipe restreinte de technocrates et de politiques prend les décisions selon les directives fixées par les frères Castro.


 


Les décisions sont prises par Fidel Castro et son entourage issu du bureau politique : de temps en temps il se contente de faire approuver ses orientations « directement par le peuple » lors de grands rassemblements populaires de soutien au régime.


 



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